在全省商务系统办公室主任培训会上的讲话

省商务厅党组副书记、副厅长陈晓玲
（2011年3月18日）

同志们：
    这次会议是市县机构改革后召开的第一次办公室主任培训会，也是一次非常重要的全省商务系统专业会议。会议还十分荣幸地邀请到省委保密办、省委督查室、省委信息处的同志，请他们结合多年工作实际，给大家授课和进行业务指导，希望同志们深入学习领会，在工作中认真贯彻和积极实践。
　　办公室是机关运转的中枢，领导决策的参谋，工作落实的督导，联系上下内外的桥梁，位处中心、关系全局，在机关工作中担负着组织、协调、服务、保障等重要功能。办公室是一个单位的综合办事机构，工作的好与坏，体现这个单位的工作水平和整体素质。举办这次培训会，学习办公室有关业务，总结办公室工作经验，对于进一步找准办公室工作定位，有效履行办公室职责，充分发挥办公室功能，提高办公室工作水平十分重要和必要。下面，我就办公室工作讲两点意见。
　　一、团结协作，奋勇拼搏，为全省商务经济发展做出重要贡献
    “十一五”期间，安徽商务经济总量倍增扩张，四大业务年均增速全面高于全国平均发展水平和全省GDP增速，商务经济成为拉动全省经济增长的重要动力。全省国内贸易进入改革开放以来最为繁荣蓬勃的时期，社会消费品零售总额连跨3个千亿台阶，从1765亿元飞跃到4151.5亿元，年均增长18.7%，累计实现1.5万亿元，是“十五”时期的2.2倍。全省对外贸易经历峰回路转度过改革开放以来最为艰难险阻的阶段，进出口从91.2亿美元冲刺到242.8亿美元，年均增长22%，累计实现882.7亿美元，是“十五”时期的2.9倍。利用外资走过改革开放以来最为稳健有力的路程，实际利用外资从16.9亿美元翻番到57.2亿美元，年均增长27.5%，累计完成205.1亿美元，是“十五”时期的3.8倍。对外投资与合作驶入改革开放以来最为光辉灿烂的航程，对外工程承包和劳务合作完成营业额从2.8亿美元跃升到20.5亿美元，五年翻了近三番，年均增长48.9%，累计完成营业额60.2亿美元，是“十五”期间的5.7倍；对外投资由1827万美元增长到8.1亿美元，年均增长1.1倍，五年累计实际对外投资9.6亿美元，是“十五”期间的28倍。
    与此同时，商务管理水平全面提升，机关运行管理制度体系基本建立，全省17个市、106个县（市、区）组建了上下对口、内外贸合一的商务部门。五年来省商务厅共有166项工作、61人次受到商务部及国家有关部委、省委、省政府等有关单位的表彰，省委、省政府主要领导及其他省领导对商务工作肯定的批示超过百件，2010年省商务厅荣获省文明单位、省委信息报送先进单位、省政府信息报送先进单位、省督查工作先进单位、省保密工作先进单位、省档案管理先进单位、政风评议满意单位等一系列荣誉称号和表彰，“团结、开放、创新、服务”的商务品牌内涵不断丰富。
    上述成绩的取得是全省商务系统干部职工顽强拼搏、团结奋斗的结果，特别是与全省商务系统办公室同志们的辛勤工作密不可分。多年来，全省商务系统办公室紧密围绕商务事业的中心工作，抓大事、谋全局，建基础、督落实，保服务、树形象，为商务经济又好又快发展做了大量富有成效的工作，发挥了重要作用。一是在商务工作推进过程中，及时建立健全了各项工作制度和完善了基本的办公条件，有效保证了机关工作的正常运转。二是组织落实各级领导调研、出访等方面的一系列重要活动，为各级领导、部门和基层企业提供了良好的服务。三是组织对国家有关政策和重大决策进行研究，全面贯彻落实各项工作决策部署，发挥了参谋助手作用。四是高效有序地安排会务、事务，及时处理公务、公文，保证了商务系统政令畅通、信息畅通、关系和谐，促进了各项工作的落实。五是着力打造商务系统品牌，在统一思想、凝聚人心、宣传典型、树立形象方面取得明显成效。六是积极开展行政管理，发挥了服务保障作用。此外，各级办公室在内部治安保卫、固定资产管理、车辆管理、物业管理、住房管理等行政事务方面做了大量卓有成效的工作，有的办公室还承担了监察、审计、人事管理等职责，工作任务繁重紧张，经受了考验。在此，省厅由衷地感谢各市办公室对各项工作的支持！没有你们的支持，省厅办公室就不会取得现在的成绩。
    总之，商务事业每一项工作的开展，都离不开办公室的参与、服务、组织、协调，商务事业每一项工作成绩的取得，都离不开办公室同志的默默耕耘和无私奉献。实践证明，全省商务系统办公室队伍是一支值得信任的队伍，是一支具有较强战斗力的队伍，是一支能够支持开创商务新局面的队伍。在此，我代表厅党组向你们并通过你们向商务系统办公室的全体同志们表示衷心感谢！ 
    二、服务全局，开拓创新，不断提升办公室工作水平
    今年是“十二五”开局之年，也是我国加入WTO十周年、建党九十周年，更是经济形势愈加复杂的一年，起好步、开好局十分关键。于勇厅长在年初召开的全省商务工作会议上，对商务经济面临的形势进行了深入的分析，对全年发展的工作目标和举措进行了全面部署。目前，全省商务系统正在按照厅党组的要求，结合本地、本部门工作实际，创造性地开展工作，保持了全省商务经济良好的发展势头。
    作为商务机关工作运转的枢纽，办公室如何紧扣厅党组的工作思路、围绕厅党组的中心工作，充分发挥职能作用，不断提高工作水平，事关全局，责任重大。我在这里对办公室工作，提出以下几点要求：
　　一是要善于抓重点、谋全局。办公室工作要不断提高“参与政务、处理事务、协调公务、搞好服务”的水平。办公室工作集政务、公务、事务和服务于一身，具有全局性、综合性、协调性、服务性、操作性的特点。做好办公室工作，必须抓住主要矛盾，解决关键问题。摆正政务、公务、事务和服务四者之间的关系，把握大局、围绕中心、突出重点、统筹全部。衡量办公室工作做得好不好，既要看处理日常事务的能力，更要看出谋献策的水平。在做好日常事务性工作的同时，迅速找准阶段性重点就显得十分重要。找不准重点，就会陷入事务堆中，越忙越乱，越辛苦越被动。什么是阶段性工作重点？我认为是否可以从两个方面去把握。一是领导关注的肯定是重点；二是推进工作的难点。越难的事情越是重点。重点也往往因时因地而异，有阶段重点，也有每项工作的重点环节。在重大决策前，掌握实情、大胆谏言是重点；在贯彻落实过程中，积极协调、真督实办是重点；在落实后，掌握规律、及时反馈是重点。抓住了重点，分清了主次，办公室的工作就能在纷繁复杂的工作中理出头绪，从容应对，争取工作的主动权。
    二是要做好服务，积极协调。协调和服务是办公室的重要职能。为领导服务、为部门服务、为基层服务是办公室工作的根本出发点和落脚点。为领导服务就是要为领导决策做好参谋助手，全面、完整、准确领会领导的意图和思路，在长期研究、思考和积累的基础上，及时提供准确、全面的决策信息和高质量、管用的政策建议和意见，努力做到“参”在点子上，“谋”在关键处。对领导的决策和指示，要认真加以细化并抓紧执行落实，通过事前参谋筹划、事中督办落实、事后跟踪反馈，做到领导交办的工作，事事有着落，件件有结果。为职能部门服务就是要做好沟通协调工作。协调是贯穿办公室工作各个方面的一项重要任务，在办文、办会、办事等方面的事务和服务中都包含着协调的内容。一些需要协调落实的事项，涉及到领导关系、部门关系、上下关系和内外关系。在协调过程中要注意讲究沟通协调艺术，勇于和善于开展好协调工作。为基层服务，就是要关心、关注基层的实际，牢固树立“民本商务”的观念，以企业为本，以基层为本，增加对基层的感情，强化为民办事意识，热忱帮助基层和企业解决实际问题，进一步转变我们的工作作风，充分发挥办公室的表率作用。
　　三是要注重细节，避免失误。办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须不断探索把握工作规律、总结工作经验、规范工作流程，努力提高工作效率和工作质量。细节决定成败。办公室是单位的对外窗口，要强化窗口意识，组织每一项活动、安排每一次会议、撰写每一篇文稿、办理每一件公文、安排每一次接待、接听每一个电话，都要坚持高标准、严要求，高效率、快节奏，保时、保质、保量，做到雷厉风行，严谨规范，周密细致，精益求精，卓有成效。办公室工作人员要具备“四心”：责任心、细心、耐心和平常心。
　　四是要善于学习，精通业务。办公室工作的好与坏，取决于工作人员素质的高低、能力的强弱。办公室人员要加强学习，不断提升办公室工作水平，这是办公室队伍建设的基本任务。做好办公室工作，关键在于建设一支高素质的队伍。办公室作为综合协调部门，工作涉及的知识面、信息面十分广泛，对工作人员的综合素质和能力提出了很高的要求。办公室工作人员要将学习作为一种追求，将学习作为一种境界。通过向书本学习、向实践学习、向同行学习，不断提高调查研究能力、组织协调能力和文字综合能力，力求政治上清醒、政策上明白、业务上精通、工作上内行。全省商务系统办公室要以加强学习为基础、以提高能力为核心，不断加强办公室队伍建设。希望各地商务局要从政治上、工作上、学习上、生活上多培养和关心办公室人员，为他们创造良好的学习和工作条件、环境、氛围。
    五是要严格要求，乐于奉献。办公室人员工作在领导身边，与领导距离近、接触多，群众往往通过办公室人员的言行，来评价和判断领导的思想和作风。所以办公室人员的言行作风不仅仅是个人的事情，而且关系着领导在群众中的形象和威信，关系着整个机关的风气和精神面貌。办公室也掌握着相对的财权和物权，廉洁自律和办事公道是办公室人员所应具备的基本素质。办公室人员要清醒认识自己所处的特殊工作岗位，讲团结、讲奉献、守纪律、树形象，时时刻刻严格要求自己，事事处处发挥模范带头作用，一言一行都要为其它部门和群众做出表率。今年全省商务工作会议提出，要深入推进“学习型、服务型、法治型、创新型、和谐型”机关建设，并进一步向处室延伸、向系统延伸，着力提升商务系统服务大局、服务发展、服务民生的能力和水平。全省商务系统办公室要积极参与、大力推进“五型机关”建设，成为机关建设的排头兵。
    同志们，办公室工作压力大、任务重、事务繁。因此，在日常的工作中要有意识地稳定情绪，调节心身，做到遇忙不乱，遇急不慌，遇惊不变。受到批评和责难，要有气度、气量，做到胸怀宽广，有错就改。得到表扬，要不骄不狂，再接再厉。要进一步增强工作的使命感、责任感、荣誉感，以更加昂扬的斗志和奋发有为的精神状态，团结奋进、开拓创新，不断提升办公室工作水平，努力开创办公室工作新局面，为我省商务事业的加速崛起做出新的更大贡献。
    借此机会，我代表省商务厅向黄山市商务局和黄山区商务局表示衷心感谢！感谢你们为本次培训会提供服务！
　　谢谢大家！